近日，環(huán)保部公布將于今年7月下旬發(fā)布鋼鐵工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范的正式稿。預計2018年底前，環(huán)保部將對全國約5000余家鋼鐵企業(yè)，包括有煉鐵、煉鋼能力的企業(yè)約650家和獨立軋鋼企業(yè)4350余家，完成新排污許可證的核發(fā)。

　　在之前公布的565家具有煉鐵、煉鋼能力的鋼鐵企業(yè)的名單中，分區(qū)域來看，華北地區(qū)所占比例超過30%，其次是華東地區(qū)為26.9%，兩區(qū)域擁有鋼鐵冶煉能力的企業(yè)均超過150家。其次分別為中南、西南和東北地區(qū)，各區(qū)域擁有鋼鐵冶煉能力的企業(yè)超過50家。西北地區(qū)擁有41家企業(yè)占據(jù)7.3%。

　　從省分布情況來看，河北省以108家擁有鋼鐵冶煉能力的企業(yè)數(shù)量位居榜首，占全國總量的19.1%，是第二名江蘇省的兩倍之多。前五名的省份還有四川省、遼寧省和浙江省，分別為45家、43家和34家。這五省有煉鐵、煉鋼能力的企業(yè)數(shù)量占全國的49.6%，接近半數(shù)。

　　2016年我國粗鋼產量排名前五的省分別是河北、江蘇、山東、遼寧和山西。在將鋼鐵企業(yè)數(shù)量和粗鋼產量的交叉對比后，不難發(fā)現(xiàn)，擁有煉鐵煉鋼能力的企業(yè)數(shù)量較多的浙江和四川省，粗鋼產量僅居于全國中下流水平。這在一定程度上意味著當?shù)負碛袖撹F冶煉能力的企業(yè)平均規(guī)模較小且分散，這兩個地區(qū)鋼鐵生產的集中度偏低。

　　同樣，這種現(xiàn)象比較突出的還有新疆和重慶兩地。以新疆地區(qū)為例，盡管從鋼鐵企業(yè)數(shù)量上來看，西北地區(qū)整體占比排名墊底，然而從分省市情況看，新疆自治區(qū)(含新疆兵團)有煉鐵、煉鋼能力的鋼鐵企業(yè)達31家，位列全國各省第6名。同樣在與產量做交叉對比后可以發(fā)現(xiàn)，新疆地區(qū)的鋼鐵企業(yè)集中度處于全國較低水平。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年新疆粗鋼產量累計為868.37萬噸，產能約為2470萬噸，產能利用率僅為35.16%。產能利用率偏低也應證了這一現(xiàn)象。根據(jù)新疆自治區(qū)“十三五”鋼鐵去產能規(guī)劃，“十三五”期間新疆計劃化解鋼鐵過剩產能700萬噸產能，產能利用率達60%。而2016年新疆已完成化解鋼鐵過剩產能為90萬噸，也就是說在未來的4年內，新疆仍要完成610萬噸的過剩產能淘汰工作，可謂任重道遠。

　　今年上半年，我國鋼鐵去產能工作進展迅速，到目前，全國鋼鐵去產能已完成年度任務的84.8%。河北省上半年壓減煉鐵產能1408萬噸，煉鋼產能1572萬噸，分別完成年度任務75.5%、67.4%。

　　另外，下半年來自于環(huán)保方向的檢查仍將是懸在鋼鐵企業(yè)頭上的一把利劍。工信部也下達了2017年國家重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察任務，其中鋼鐵行業(yè)能耗專項檢查涉及鋼鐵企業(yè)448家。去產能和節(jié)能環(huán)保齊頭并進，有助于加快落后產能淘汰和生產結構調整，加速倒逼鋼鐵產業(yè)布局。